Handhavingsexpert Milieu (HAMIL)

Programma

In dit programma komen de volgende onderwerpen aan bod:

Milieurecht basis

(3 dagen)
Introductie milieu en wet- en regelgeving

• Begrip milieu
• Milieurecht en milieubeleid
• Systematiek huidig stelsel milieurecht
• Achtergrond en structuur
• Omgevingswet
• De 6 kerninstrumenten van de Omgevingswet
• Het Besluit activiteiten leefomgeving
• Begrip milieubelastende activiteit
• De bruidsschat en milieu
• Het omgevingsplan en milieu
• Het overgangsrecht
• Vergelijking huidig en nieuw stelsel op milieugebied

Het Bal nader verkend

• Het Bal en de richtingaanwijzers
• Bevoegd gezag, procedures en toetsing
• Vergunningen, meldingen, algemene regels en maatwerk
• Relatie Bal, bruidsschat en omgevingsplan voor milieu
• Het DSO
• De intake- en omgevingstafel

Toezicht en handhaving en de milieuthema's

• Inleiding handhaving
• Relatie met de Awb
• Stappenplan en landelijke handhavingsstrategie
• Bodem
• Geluid
• Luchtkwaliteit
• Externe veiligheid
• Water
• Afvalstoffen

Milieukunde

(6 dagen)

• Risico’s, toxiciteit en milieugevaarlijke stoffen
• Waterverontreiniging en waterzuivering
• Bodem, bodemopbouw, bodemverontreiniging en bodembescherming
• Bodemsanering, bodemkwaliteit en bodemonderzoek
• Lucht en duurzaamheid
• Geluid

Handhavingscommunicatie

(2 dagen)
Basisprincipes communicatie en gesprekstechnieken

• Het communicatiemodel
• Zenders en ontvangers
• Aspecten van een boodschap
• Non-verbale communicatie
• Communicatiestijlen
• Luisteren, samenvatten en doorvragen (LSD)
• Regie over het gesprek

Beïnvloedingsvaardigheden en omgaan met weerstand

• Soorten beïnvloedingsstijlen
• De kwaliteiten en valkuilen van je eigen beïnvloedingsstijl in praktijk
• Omgaan met lastig gedrag en gesprekken
• Omgaan met weerstand en dreigende situaties
• Model van invloed
• Concrete en meetbare doelen

Proces van toezicht en handhaving

(6 dagen)
Administratief toezicht

• Betekenis administratief toezicht
• Bronnen van informatie ten behoeve van administratief onderzoek
• De wet-en regelgeving met betrekking tot administratief toezicht
• Uitvoeren van eenvoudige analyse
• Eenvoudige ketenbeschrijving
• Ketentoezicht
• Voorbereiding bedrijfsbezoek

Bemonstering en analysetechniek

• Beoordeling omgeving
• Sampling/steekproefname
• Bemonsteringstechnieken en apparatuur (water, bodem, lucht)
• Vereisten bij milieumetingen
• De verschillende soorten milieumetingen
• Vereisten bij een analyse
• Verschillende soorten analysetechnieken
• Aan de slag in de praktijk
• Risico's bij monsterneming

Ontwikkeling van de milieuhandhaving

• Handhavingsontwikkelingen in het omgevingsrecht
• De Landelijke Handhavingsstrategie (LHS)
• Big Eight: van probleemanalyse en prioritering tot en met uitvoering en evaluatie
• Toezichthoudende bevoegdheden milieu
• Toezicht- en opsporingsmogelijkheden en handhavingsprocessen milieu

Bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving

• Toezicht in fases
• Controle op locatie
• Toezichtsplan
• Vormen van toezicht
• Sanctiemiddelen en sanctiestrategie
• Bezwaar en beroep
• Bestuurlijke strafbeschikking
• Bestuursdwang en last onder dwangsom
• Opstellen handhavingsbeschikking

Handhaving zorgplicht en abbb

• Toestemmingen en vergunningen
• Zorgplicht
• Algemene beginselen van behoorlijk bestuur (abbb's)
• Omgevingswet en VTH-taken milieu
• Opstellen toezichtsrapport

Milieurecht verdieping

(3 dagen)
Novi, kerninstrumenten en bodem

• Nationale omgevingsvisie
• Omgevingsvisie
• Omgevingsprogramma
• Omgevingsplan
• Bodem

Verdieping vergunningen, geluid, geur en energie

• Omgevingsvergunning en melding
• Bevoegd gezag (incl. magneetactiviteit)
• Overgangsrecht
• Coördinatieplicht
• Doel- en middelvoorschriften
• MER-procedure
• Geluid (normen en mogelijkheid van lokale ambities)
• Geur (normen en mogelijkheid van lokale ambities)
• Energie (huidige kader en mogelijkheid voor lokale ambities)

Verdieping toezicht, water, gevaarlijke stoffen, afval en externe veiligheid

• Rollen en bevoegdheden toezichthouder
• LHSO
• Handhavingsinstrumenten
• Water
• (Gevaarlijke)stoffen
• REACH
• Afvalstoffen
• LAP3/sectorplannen
• Externe veiligheid
• Risicocontouren

Ondermijning en milieucriminaliteit

(3 dagen)

• Je (her)kent de risicogebieden
• Strategie bepalen voor de aanpak van georganiseerde ondermijning
• Barrières opwerpen tegen criminele activiteiten en de bestuurlijke instrumenten die je tot je beschikking hebt
• Criminele netwerken ontmoedigen om zich te vestigen in jouw gemeente
• Manieren van samenwerken met veiligheidspartners
• Informatie je rechtmatig en doelmatig uitwisselen
• Checklisten, modellen en voorbeelden uit de praktijk